डोनाल्ड ट्रम्प ने कहा है कि वह 20 जनवरी को राष्ट्रपति बनने पर आप्रवासन पर कड़ी कार्रवाई के अपने वादे के तहत जन्मसिद्ध नागरिकता को समाप्त करने की योजना बना रहे हैं।
नीचे अमेरिकी जन्मजात नागरिकता और इसे प्रतिबंधित करने के ट्रम्प के कानूनी अधिकार पर एक नज़र है।
जन्मसिद्ध नागरिकता क्या है?
संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्मे किसी भी व्यक्ति को जन्म के समय नागरिक माना जाता है, जो 14वें संशोधन के नागरिकता खंड से प्राप्त होता है, जिसे 1868 में संविधान में जोड़ा गया था। संशोधन में कहा गया है: “संयुक्त राज्य अमेरिका में पैदा हुए या प्राकृतिक रूप से रहने वाले सभी व्यक्ति इसके अधिकार क्षेत्र में, संयुक्त राज्य अमेरिका और उस राज्य के नागरिक हैं जहां वे रहते हैं।” 1952 का आप्रवासन और राष्ट्रीयता अधिनियम भी नागरिकों को परिभाषित करता है और इसमें समान भाषा भी शामिल है।
यूएस डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी के अनुमान के अनुसार, जनवरी 2022 में अमेरिका में अनुमानित रूप से 11 मिलियन अप्रवासी अवैध रूप से थे, यह आंकड़ा अब कुछ विश्लेषकों का अनुमान 13 मिलियन से 14 मिलियन है। उनके अमेरिका में जन्मे बच्चों को सरकार अमेरिकी नागरिकता के लिए उपयुक्त मानती है। ट्रंप ने अपने बच्चों को जन्म देने और उन्हें अमेरिकी नागरिकता प्रदान करने के उद्देश्य से विदेशी महिलाओं के संयुक्त राज्य अमेरिका आने की शिकायत की है।
क्या कोई अपवाद हैं?
हाँ। संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनयिक प्रतिरक्षा वाले किसी विदेशी राजनयिक अधिकारी के घर पैदा हुए लोग अमेरिकी नागरिक नहीं हैं क्योंकि वे संयुक्त राज्य अमेरिका के अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं हैं।
सुप्रीम कोर्ट ने क्या कहा है?
सुप्रीम कोर्ट ने इस बात पर ध्यान नहीं दिया है कि क्या नागरिकता खंड उन लोगों के अमेरिका में जन्मे बच्चों पर लागू होता है जो अवैध रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में हैं।
मुख्य जन्मजात नागरिकता का मामला 1898 का है जब सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि चीन के वैध अप्रवासियों का बेटा 1873 में सैन फ्रांसिस्को में अपने जन्म के समय अमेरिकी नागरिक था। उस व्यक्ति, वोंग किम आर्क को उस समय चीन की यात्रा के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में दोबारा प्रवेश से वंचित कर दिया गया था जब चीन से आप्रवासन गंभीर रूप से प्रतिबंधित था।
सुप्रीम कोर्ट ने भी 1884 में मतदाता पंजीकरण पर एक विवाद में फैसला सुनाया था कि अमेरिका में जन्मे जॉन एल्क नागरिक नहीं थे क्योंकि उनका जन्म एक मूल अमेरिकी जनजाति के सदस्य के रूप में हुआ था और इसलिए वह अमेरिकी अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं थे। कांग्रेस ने 1924 में मूल अमेरिकियों को अमेरिकी नागरिकता प्रदान की।
जन्मसिद्ध नागरिकता के विरोधियों का क्या विचार है?
कुछ विद्वानों का तर्क है कि यदि कानून निर्माता चाहते थे कि देश में पैदा हुए सभी लोग नागरिक हों, तो उन्होंने 14वें संशोधन में यह खंड नहीं जोड़ा होता कि नागरिक संयुक्त राज्य अमेरिका के “अधिकार क्षेत्र के अधीन हों”।
उनका तर्क है कि यह भाषा उन लोगों को बाहर करती है जो अवैध रूप से देश में प्रवेश करते हैं और निहितार्थ से, उनके अमेरिका में जन्मे बच्चे। दक्षिण कैरोलिना से रिपब्लिकन सीनेटर लिंडसे ग्राहम और अर्कांसस से टॉम कॉटन ने इस साल ऐसे बिल का प्रस्ताव रखा, जिसमें अमेरिका में जन्मे बच्चों को अमेरिका के “क्षेत्राधिकार के अधीन” नहीं माना जाएगा, अगर उनके माता-पिता अवैध रूप से देश में थे।
अधिकांश विद्वान क्षेत्राधिकार भाषा की उस व्याख्या को ख़ारिज कर रहे हैं। राजनयिकों के विपरीत, देश में अवैध रूप से रहने वाले लोगों को कानूनी छूट नहीं है और वे अमेरिकी कानूनों के अधीन हैं।
क्या ट्रम्प एक कार्यकारी आदेश से जन्मजात नागरिकता ख़त्म कर सकते हैं?
संविधान कांग्रेस को नागरिकता को विनियमित करने की शक्ति देता है, और किसी भी राष्ट्रपति ने कभी भी कार्यकारी आदेशों का उपयोग करके नागरिकता के नियमों को फिर से परिभाषित करने की कोशिश नहीं की है, हालांकि ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल में ऐसा करने का वादा किया था।
ट्रम्प जन्मजात नागरिकता को फिर से परिभाषित करने के लिए एक कार्यकारी आदेश जारी कर सकते हैं। कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि वह घोषणा कर सकते हैं कि इसके लिए माता-पिता में से एक को अमेरिकी नागरिक, स्थायी निवासी या सेना का सदस्य होना आवश्यक है – ऐसी भाषा जो ग्राहम बिल में दिखाई देती है। वह अपनी एजेंसियों को पासपोर्ट या अन्य दस्तावेज़ और लाभ रोकने का निर्देश दे सकता है जब तक कि व्यक्ति नई आवश्यकता को पूरा नहीं करता।
किसी दस्तावेज़ या लाभ से इनकार करने वाला कोई भी व्यक्ति इसे चुनौती दे सकता है और कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि कार्यकारी आदेश को निश्चित रूप से अदालतों में तुरंत अवरुद्ध कर दिया जाएगा। लेकिन यह मुद्दे को सर्वोच्च न्यायालय की ओर ले जाएगा और संभवतः न्यायाधीशों को यह निर्धारित करने के लिए मजबूर करेगा कि जन्मसिद्ध नागरिकता का हकदार कौन है।
यदि अदालतों ने निर्णय लिया कि संविधान जन्मजात नागरिकता की रक्षा करता है, तो केवल एक संशोधन ही इसे बदल सकता है। एक संवैधानिक संशोधन के लिए दोनों सदनों के दो-तिहाई और राज्य विधानमंडलों के तीन-चौथाई अनुमोदन की आवश्यकता होगी, एक प्रक्रिया जिसमें संभवतः वर्षों लगेंगे। 1992 के बाद से संविधान में संशोधन नहीं किया गया है।
(यह कहानी एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फीड से ऑटो-जेनरेट की गई है।)
